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来源: | 作者:sljt888pmo8a0107 | 发布时间: 409天前 | 1437 次浏览 | 分享到:

 来源:交通标准化    作者:付修竹  

虽然每年交通运输部都要进行交通运输产品质量行业监督抽查,但2010年度的抽查结果显示,事关交通安全的交安设施产品质量仍然堪忧,例如,波形梁钢护栏高强度拼接螺栓,抽检合格率只有42.4%,比去年还低5.4%。是什么原因造成交通安全设施产品质量如此低下?带着疑问,记者采访了江西赣粤高速公路股份有限公司执行董事、常务副总经理孙斌。

     《交通标准化》: 今年交通运输部行业抽查显示交通安全设施产品合格率不高,有些不合格产品的生产企业还多次上榜,造成这种现象的原因是什么?

 

     孙 斌:交通工程安全产品的质量问题是全国性通病。近几年,交通运输产品质量行业监督抽查结果中,交安产品合格率一直较低,这一点我在工作中深有体会。比如,正常立柱壁厚是8毫米,结果安装完了是4毫米;安全锥普遍高度不够,而且高的、低的、方的、圆的,各式各样都有;防眩板刚装上很漂亮,一两年就褪色,一撞就坏等等。

 

     产品合格率很低,是多方面原因造成的,其中之一就是最低价中标的招标模式。最低价中标容易导致恶性竞争,很多企业只顾降低成本,忽视质量,不比谁的质量好,只比谁的价格低。一般来说,现在都是由业主提出品质要求,由承包商去采购,但承包商为了自己的利益,往往按低价采购,忽视品质。这些产品在安装之后头一两年看不出区别,都很漂亮,但是时间长了就不行了。

 

     我们吃过一些亏,所以对“成本决定价格”的传统观点表示质疑,我认为从另外一个角度看应该是“价格决定成本”,即某一级别品质的产品在当前市场上有一个适当价位,企业通过技术革新、研发,在保证品质的基础上降低成本,在以市场价售出时,获得更大的利润,在竞争中取胜。这与降低品质、降低成本、降低售价的恶性低价竞争最大的不同之处就是对“品质”的重视,只有这样的发展道路才是可持续的,才能实现经济效益和社会效益双赢。

 

     《交通标准化》:作为业主,如何把握对产品品质的要求,又是如何进行产品的选型呢?

 

     孙 斌:当年我任某项目办主任时有过这样一次采购经历。当时,我们采购防眩板采用低价中标法,结果投标单位报来的最低单价为7元。我心里就打鼓,7元的防眩板能用在高速公路上吗?可靠吗?合格防眩板的基本三要素是吹不断、撞不断、不变色,如果用在高速公路上,要求则更高。当时我没有立即拍板,而是带着疑虑,通过参加交通产品论坛、走访专家、向有经验的同行请教、上网搜索查询等各种渠道把防眩板的市场行情摸了个底。最终了解到,要满足“五年不褪色、抗冲击好、耐久性好”要求的防眩板,市场价得30元,低于30元要想达到这个品质,成本都不够。接下来的问题是:谁在做这种30元的产品?又是一番曲折的过程,最终我找到了理想的防眩板。

 

     那个厂家很幸运,同时,他们又很无奈。幸运的是能遇到深入市场进行广泛调研的业主。无奈的是好的产品在市场竞争中常常被劣质低价产品打败。这次采购的道路之艰辛只有我自己心里清楚,交通安全产品林林总总,我又有多少精力来一次一次地做这种抽茧剥丝似的调研?!

 

《交通标准化》:掌握一种产品的信息真的这么难吗?

 

     孙 斌:我与其他业主交流时,发现大家都有一个共同的感受,就是信息不对称。面对规模不一的生产企业、各式各样的产品,除了价格,我们得不到完整的信息。要想找到理想的产品如同大海捞针。公路建设中,不同情况下需要选择不同等级的产品,比如高速公路上用的产品品质要求就高于低等级公路。虽然国家规范和标准作了最基本的要求,但现在交安产品合格率偏低是事实,即使符合了国家标准,也不能说明产品品质符合实际需求。

 

     希望能有机构对这些产品进行评级,不同级别的产品对应的不同的品质、特点、适用条件和价格范围,甚至更深入一些,对它的生产企业的规模、资质等进行评级和介绍,这样业主就能根据具体情况,有针对性地选择产品,而不是像现在这样,要么低价买来不适用的产品,要么即使花了高价也达不到业主要求。

 

     其实,国家确实也做了大量工作,比如一年一度的交通运输产品质量行业监督抽查,但是我仍然觉得信息量不够。希望交通安全产品的检测、认证和发布这三者能形成一个系统,搭建业主与供应商的桥梁。在此基础上,如果能将检测、认证合格的产品进一步分级,做成产品名录、企业名录就更好了,可以一定程度上解决信息不对称的问题。对于传统的产品,业主想获得的信息是它的质量、认证等级;对创新性产品,想要了解它的创新点,能满足哪些特殊需求。就像在超市买食品,我们要看它的成分和配比,这是消费者应当掌握的信息,在为高速公路建设选择安全设施时,业主也需要掌握大量细化的、权威的信息,为决策做参考。


交通标准化》:解决信息不对称,这个提法很好!在标准的基准之上进行产品分级,可能需要多部门的配合与协调,但是交通安全产品很多、很杂,往往得不到重视,您为什么这么关注它呢?

 

     孙 斌:交通安全设施确实很小、很碎,跟动辄上亿的道路施工建设没法比,但不代表它不重要。不但重要,而且太重要了!尤其在高速公路上,它的质量好坏往往与企业安全息息相关。

 

     评判一个交通安全产品主要看三个方面:首先是功能,要能保证安全性;二是便于养护和维修;三是美观。作为高速公路景观的构成部分,交安产品装在公路上,如果不耐久、不美观,经过风吹雨打就锈迹斑斑,不仅影响公路形象,老百姓也不满意。“美观”属于锦上添花,“安全”才是根本,因为它关乎的是生命。比如,安全护栏,如果质量不好,一旦车辆发生事故穿越中央隔离带,那么导致的二次事故往往是更致命的,小小的护栏在那时就是生命线。

 

     在选择交安产品时,心里总是压着一座山——责任的大山。我是花国家的钱为百姓做事,国家和百姓给了我信任,我得负责!更何况,我做的事关乎生命,所以这份责任更大。

 

     还以那次采购防眩板为例,当时最低价中标的产品是单价7元,但是通过调研,最后找到三家企业,他们做的防眩板单价都是30元左右。我们把三家企业约在一起,深入了解产品的材质、特点,并且现场进行防撞试验,看哪一种产品的抗冲击效果最好,用事实说话,最终选出最理想的防眩板。当时,纪检的同志现场做了记录和录像。说实话,作为项目负责人,亲自参与采购、与企业接洽是容易惹闲话的,但实在没办法,心底无私天地宽,我做的事关系到生命安全,这份责任驱使我这么做。事后证明,我的决策是正确的。虽然初始投资较高,但是这批防眩板质量好,抗冲击性强,耐久性好,节约了后期的养护维修成本,保证了安全性,总体效益远超单价7元的那种。


 (图片是顺路客户现场反馈图,图文无关)


     在信息不对称、市场尚未规范的时候,为了找到高品质的产品,为了让国家的钱花得明明白白,为了老百姓的生命安全得到保障,我只能这么做。

 

     发展的道路永远都是崎岖的,是个发现问题、解决问题的过程,目前存在的问题只是暂时的,解决了就进步了,相信交安产品会逐步走向规范化、标准化。只有到了那时候,不管是业主或者企业,才能够真正地松一口气。


文章来源:交通标准化  作者:附修竹

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